Grondbeleid

Af te sluiten complexen
Met het Ingenieursbureau zijn werkafspraken gemaakt over de afsluiting van complexen. Deze zijn mede gebaseerd op het Handboek Grondzaken. De hoofdregel daarbij is dat het complex wordt afgesloten na afloop van het eerste volle kalenderjaar na de ondertekeningsdatum van het proces-verbaal van oplevering van voltooiing van de laatste fase binnen het complex. Ten aanzien van mogelijke nazorg wordt bij het afsluiten van het complex geld gereserveerd. Dit bedrag wordt per complex afzonderlijk bepaald.

In 2025 is een viertal grondexploitaties afgesloten. Het eindresultaat is als winst genomen en ten gunste gebracht van de Algemene Reserve Grondexploitaties (ARG). Complex 85-1 De Stiepe Rutten is boekhoudkundig niet afgesloten in 2025, dit zal in 2026 verwerkt worden. Er worden geen kosten en opbrengsten meer gemaakt na 31-12-2025.

De volgende grondexploitaties zijn afgesloten per 31 december 2025:

• Complex 34 – De Munt II fase 2
• Complex 40 – Bedrijventerrein Ens
• Complex 71 – Creil Oost fasen 1 en 2
• Complex 85-1 – De Stiepe Rutten

Systematiek van winstneming
Als grondslag voor de waardering en resultaatbepaling is in de Nota Grondbeleid opgenomen dat winsten uit de grondexploitatie slechts worden genomen indien en voor zover deze met een voldoende mate van betrouwbaarheid als gerealiseerd kunnen worden aangemerkt. Zolang daarvan geen sprake is, worden de verkregen verkoopopbrengsten volledig op de vervaardigingskosten in mindering gebracht.

(Tussentijdse) winstneming
Het voorzichtigheidsbeginsel leidt ertoe dat realisatie van winst bij grondexploitaties moet worden uitgesteld tot daarover voldoende zekerheid bestaat. Dit betekent niet dat pas winst moet worden genomen bij het afsluiten van het grondexploitatiecomplex.

Voor tussentijdse winstneming geldt de door de commissie BBV voorgeschreven methode van ‘percentage of completion’: voor zover gronden zijn verkocht en opbrengsten zijn gerealiseerd, wordt er naar rato van de voortgang van de grondexploitatie tussentijds winst genomen.
De commissie BBV is hierover stellig sinds de Vpb-wetgeving van kracht is (per 1 januari 2016) en over de winst van grondexploitaties vennootschapsbelasting betaald moet worden. In de nota Grondbeleid is deze methode opgenomen als beleidsregel voor tussentijdse winstneming.

In het onderstaande overzicht is de genomen tussentijdse winst in 2025 per complex inzichtelijk gemaakt. Voor een aantal complexen geldt dat er een (kleine) correctie op de tussentijdse winst heeft plaatsgevonden, doordat de kosten hoger zijn uitgevallen dan verwacht. Bij grondexploitatie Meldestraat wordt de correctie veroorzaakt doordat het programma in 2025 gewijzigd is. De correctie op de tussentijdse winst is weergegeven als een minbedrag.

Verliesvoorzieningen
Conform de regels van het BBV wordt een verliesvoorziening getroffen wanneer een actief complex een negatief financieel resultaat laat zien op eindwaarde.

In het onderstaande overzicht is het treffen van een verliesvoorziening per complex inzichtelijk gemaakt. Uit het overzicht komt naar voren dat er in totaal voor een bedrag van € 5.340.747 aan verliesvoorzieningen is getroffen. Vorig jaar was er een voorziening van € 5.802.277 getroffen, waardoor er per saldo € 461.530 is vrijgevallen ten gunste van de ARG. De belangrijkste oorzaken hiervan zijn: het afsluiten van grondexploitatie De Stiepe Rutten en het positief bijstellen van de grondexploitaties De Kaghe Espel, Pilotenweg Emmeloord en Dokter Jansenpark.